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      把握實現制造業高質量發展的關鍵環節

      2021-03-01 10:17:50 來源:

      “十四五”時期,是經濟發展的轉型攻堅期。在過去的2020年里,面對疫情沖擊,河南省堅持“兩個高質量”和國內國際雙循環戰略,經濟總量已邁上5萬億元臺階,裝備制造和食品制造產業躍向萬億級。

      作為新興工業大省,為實現經濟高質量發展應把制造業作為主攻方向。目前,我省制造業發展規模位居全國前列,但總體上大而不強,高端供給不足。制造企業創新能力相對較弱,產業集群化程度不高,缺少具有競爭力的萬億級產業集群。高端制造業的發展尚處在起步狀態,在產業技術基礎方面仍存在短板,缺乏核心技術競爭優勢,制約了制造業的高質量發展。河南省的人工智能、智能裝備、第五代移動通信等產業正處于戰略疊加的機遇期,亟須推動新一代信息技術與制造業深度融合,推動河南制造向河南創造轉變,通過創新驅動轉型升級,逐步打造裝備制造等萬億級產業,提升河南制造業產業鏈現代化水平。

      要完善創新生態系統。創新能力的提升已成為實現我省經濟高質量發展的關鍵環節和重要引擎。創新能力的不斷增強可有力促進經濟動能向著創新驅動、技術驅動轉變。近年來,河南省工業企業不斷加大研發投入,建設基礎性和應用性創新平臺載體,建設新型孵化器和研發機構,加大工業技術改造投資力度,有效支撐了先進制造業發展和傳統產業轉型升級。但是,對比江蘇、浙江、廣東等省,我省創新引領型企業在數量和規模上仍處于發展的起步階段,關鍵性技術領域對國外依賴性較高,高端品牌培育不足。我省仍需進一步完善創新生態系統,打造產業創新聯盟,爭取國家大科學中心在我省布局,打造產業高質量發展協同帶。應聚集產業鏈創新資源,建立省級制造業創新中心,提高產業輻射帶動水平。促進創新中心溝通協作,建立創新網絡,支持產業鏈供應鏈現代化能力的提高,努力建成先進制造業強省。

      應注重培育“鏈主”企業。我省已經形成較為完備的制造業體系,產業門類豐富,產業鏈條齊全,但是存在著上中下游企業鏈接不夠、產業鏈對接不緊、本地配套率不高等問題,導致產業鏈整體競爭力弱。因此,還需把培育“鏈主”企業作為關鍵環節,帶動全產業鏈升級,形成全產業鏈整體優勢。圍繞“鏈主”企業推動各種創新要素集聚,實現產業鏈供應鏈自主可控。應深化“鏈接即擁有”理念,鼓勵發展“反向科創飛地”,引導河南企業在發達地區設立研發中心,打通我省制造業企業與全球創新網絡的聯系。應集聚各類要素資源向“鏈主”企業流動,培育具有較強產業鏈控制力的“鏈主”企業,使其能夠引領我省產業發展。

      要繼續加強產業集群建設,全面提升裝備制造、食品制造等優勢產業能級。產業集聚具有乘數效應,能加速產業發展,同時帶動和輻射其他行業。產業集群匯集了人流、物流、資金流、信息流、技術流等資源,能降低成本和減少資源消耗,使生產要素快速流動,提高生產效率,加速產業結構升級,對經濟發展具有深刻影響。河南需深度構建“556”產業體系,抓好“六大專項”,打造“五強一優”要素保障生態,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰。為進一步打造全國先進制造業集聚區,應強化企業主體培育,做強優勢產業,發展高端裝備、新能源等新興產業,形成一批千億級新興產業集群,打造中西部人工智能發展高地。應完善高端制造產業集群共享服務機制,雖然我省產業集群培育成效明顯,但生產性服務業支撐不夠,需完善共享服務機制,實現技術、人才、信息等資源共享,構建具有國際競爭力的全產業鏈優勢。

      要把握產業數字化的契機,促進產業價值鏈向中高端躍升。數字經濟具有強大的發展韌性,我省傳統產業規模龐大,蘊含著豐富的數字經濟落地場景。應以工業互聯網為重要平臺,加快推動數字經濟和制造業深度融合。鼓勵制造企業和互聯網企業深度合作,打造一批“上云”標桿企業,吸引優勢企業戰略性布局,增強數字化解決方案供給能力。通過數字經濟改造傳統制造業的組織形式,打破技術的碎片化和制度的碎片化。應引導龍頭制造企業與互聯網領軍企業共建開放平臺,并將區塊鏈技術融入制造業,以帶動傳統制造業數字化轉型。

      要加強高素質創新型人才的培養,進一步提高人才引進力度。在加速推進傳統制造業向智能制造升級的關鍵階段,創新型人才顯得尤其重要。但我省在優質高等教育資源的供給上仍存在短板,應理順科技人才的培養之路,實行高端人才培養的“雙引擎”制,為制造業的高質量發展做好高端人才儲備。我省要以高端、緊缺人才需求為導向,擴大教育投入,推動科技經費向高水平創新團隊傾斜,造就更多產業領軍人才,引領帶動新興產業成長。各高校和科研院所要制定合理的創新型人才培養計劃,根據經濟社會的發展和需求及時調整人才培養內容,打破學科間壁壘,注重學生綜合能力和實踐技能的培養,造就更多復合型人才。應加快實施“科教興豫”和“人才強省”戰略,設立中原院士基金,完善高端人才培養模式,將引資與引技、引智、引才更好地結合起來。(中原工學院楊楠 崔瑩

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